32BJ de SERVICE EMPLOYEES INTERNATIONAL UNION
29 de enero de 2026
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La ciudad de Nueva York promulga la primera ley salarial del sector privado desde 1964
La Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne es la primera ley promulgada por la ciudad de Nueva York desde 1964 que establece un salario mínimo para los empleados del sector privado.
La ley abordará la crisis de rotación de personal en una plantilla de seguridad compuesta principalmente por afroamericanos y latinos, con un total de 81 900 empleados, estableciendo normas sectoriales en materia de salarios, prestaciones, vacaciones pagadas y días festivos.
La ley honra el legado de un héroe.
Fotos/vídeos (crédito 32BJ SEIU): https://drive.google.com/drive/folders/1qbazChO-x2DoMJibCDxmGfEqNQNWa_I_?usp=sharing
Nueva York, NY – El jueves 29 de enero, por una votación final de 46 a 5, la ciudad de Nueva York promulgó la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne (Intro. 1391), la primera ley de la ciudad desde 1964 que establece un salario mínimo para los empleados del sector privado que no trabajan bajo contrato municipal.
La ley garantizará un salario mínimo, vacaciones y días festivos pagados, y prestaciones complementarias para los 60 000 agentes de seguridad del sector privado de la ciudad de Nueva York. El paquete de compensación de la ley será, como mínimo, igual al paquete de compensación de los agentes de seguridad empleados en los contratos de servicios de edificios públicos de la ciudad de Nueva York y contribuirá a reducir la tasa de rotación anual del 77 % en el sector, que hoy en día pone en peligro la seguridad pública. Se trata de una cuestión de seguridad económica sobre la que la ciudad de Nueva York tiene autoridad para tomar medidas.
Manny Pastreich, presidente de 32BJ SEIU: «Esta ley cambiará la vida de decenas de miles de agentes de seguridad con salarios bajos que durante demasiado tiempo han sido ignorados y menospreciados. Aland Etienne hizo el sacrificio definitivo, arriesgando su vida para proteger la de otros durante un tiroteo masivo. Hoy, nuestra ciudad ha rendido homenaje a Aland y a todos los agentes de seguridad, nuestros héroes anónimos, que acuden cada día a protegernos. Ningún agente de seguridad de la ciudad de Nueva York debería irse a dormir preguntándose cómo va a pagar el alquiler, las facturas médicas o alimentar a su familia. Y en un momento en el que el Gobierno federal ha eliminado las prestaciones sanitarias y las ayudas a los trabajadores y a las personas sin recursos para financiar la mayor rebaja fiscal de la historia para los ricos, esta legislación cambiará la vida de decenas de miles de neoyorquinos trabajadores. La Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne es lo que exige el momento».
Ponente Julie Menin: «Los incidentes con tiradores activos están aumentando, lo que hace que el trabajo de los guardias de seguridad sea más peligroso y más esencial que nunca. Tenemos la responsabilidad de honrar la memoria de Aland Etienne garantizando que los guardias de seguridad tengan el salario justo, las prestaciones y el tiempo libre que se merecen. Me enorgulleció votar a favor del proyecto de ley el pasado mes de diciembre, y me enorgullecerá votar junto a mis colegas del Consejo para anular el veto y garantizar que el proyecto de ley entre en vigor. Proteger a los guardias de seguridad que arriesgan sus vidas es un imperativo moral, y esto es lo mínimo que podemos hacer para ofrecerles los estándares y la equidad que se han ganado».
Comisionado Sam Levine, Departamento de Protección al Consumidor y al Trabajador: «Cada día, en cada rincón de la ciudad, los agentes de seguridad arriesgan sus vidas para garantizar la seguridad de los ciudadanos. El agente Etienne pagó el precio más alto por su servicio. Pero, a pesar del papel fundamental que desempeñan los agentes de seguridad, durante demasiado tiempo han estado mal pagados y poco valorados: ganan menos de la mitad del salario medio de la ciudad, muchos no tienen seguro médico y algunos incluso viven en la pobreza. Esto es inaceptable, es explotación, y hoy se acaba. Junto con 32BJ y líderes como Crystal Hudson y el ex presidente Adams, se unieron para exigir un cambio y obtuvieron una gran victoria en el Ayuntamiento el año pasado. Cuando el último alcalde intentó bloquear esa victoria, ustedes no se rindieron. Ahora, bajo la presidencia de Menin, este Ayuntamiento está enviando un mensaje claro de que los días de explotación de los trabajadores de esta ciudad han terminado. Con Zohran Mamdani, tenemos un Ayuntamiento que está del lado de nuestros trabajadores, y no en su contra. Quiero que todos los agentes de seguridad me escuchen: si no están recibiendo el salario que se merecen, las prestaciones que se merecen, las protecciones que se merecen en virtud de esta ley, queremos saberlo. No tendremos miedo de hacer cumplir esta ley en nombre de todos ustedes y de asegurarnos de que esta ley y el legado de Aland cumplan su promesa. Hoy celebramos y mañana seguiremos luchando, luchando juntos hasta que todos los trabajadores de esta ciudad ganen un salario digno, tengan dignidad en el trabajo y seguridad para sus familias».
Rachelle Paoli, pareja de Aland Etienne: «El trabajo de Aland era proteger al público. Como padre, como mi pareja, como hermano, como hijo y como mentor, hizo todo lo que pudo para animar a los demás. Hoy honramos el legado de Aland apoyando a sus compañeros de toda la ciudad de Nueva York. Venimos de un país, Haití, donde decimos: "l’unité fait la force, la unión hace la fuerza». Unirnos para animar a los agentes de seguridad nos hace a todos más seguros. Esta es la forma perfecta de honrar el legado de un héroe».
Smith Etienne, hermano de Aland Etienne: «Mi hermano Aland era mi héroe. Mi hermano era alguien que protegía y animaba a los demás. Protegía al público en su trabajo. Como padre, pareja, hermano, hijo y mentor, hacía todo lo posible por animar no solo a su familia y amigos, sino también a desconocidos y compañeros de trabajo. Si estuviera hoy con nosotros, estaría luchando por esta ley. Esta ley honra su legado animando y protegiendo a sus compañeros de trabajo en toda la ciudad. Aland es un héroe de Nueva York. Y aunque esta ley lleva el nombre de mi hermano, también quiero dedicar esta manifestación a los hijos de mi hermano».
Agente de seguridad Arnoul Joseph: «Trabajo como agente de seguridad en Walgreens, en Brooklyn. Cada día pongo buena cara por nuestra ciudad. Pero lo que la gente no ve es nuestra lucha. Como agentes de seguridad, luchamos por mantenernos a nosotros mismos y a nuestras familias. Por eso necesitamos la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne. Soy padre soltero. Perdí a mi esposa durante la COVID. Trabajo duro para mantener a mi hija. Tiene 13 años. Me mudé a Nueva York desde Haití porque quería construir una vida mejor para mí. Ahora, quiero construir una vida mejor para mi hija. Quiero proporcionarle todo lo que necesita. Quiero ahorrar dinero para que pueda tener un futuro mejor. Eso es lo que significa para mí el sueño americano. El mismo sueño por el que luchaba Aland. Esta ley cambiará vidas».
Agente de seguridad Allan Kandelowicz: «Me enorgullece ser agente de seguridad. En mis 48 años de carrera, he respondido a todo tipo de crisis. Aporto experiencia y dedicación. Pero tengo dificultades. Todos los días viajo más de dos horas para llegar al trabajo. Tengo varios trabajos y mi sueldo no es predecible. Tengo mis propios problemas de salud. La Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne significa un sueldo fiable, mejores prestaciones y vacaciones pagadas. Significa que por fin puedo tomarme un respiro».
Karla Walter, Proyecto Trabajadores Estadounidenses, American Progress: «Con demasiada frecuencia, los agentes de seguridad privada de primera línea de la ciudad de Nueva York cobran salarios de miseria y reciben prestaciones insuficientes, lo que merma la estabilidad económica de las familias trabajadoras y socava la seguridad pública, ya que los empleadores tienen dificultades para retener a una mano de obra bien cualificada. Al adoptar una norma de remuneración sectorial para los agentes de seguridad privada, la ciudad está contribuyendo a que el trabajo sea rentable, a garantizar una mano de obra estable y experimentada, y a restablecer la ciudad como líder nacional en la promoción del trabajo digno».
Cassandra Gómez, abogada sénior del Proyecto Nacional de Leyes Laborales: «Aplaudimos la decisión del consejo de anular el veto mal meditado de la administración anterior a esta legislación tan importante. La ciudad de Nueva York ha sido líder nacional en el esfuerzo por satisfacer las necesidades de los trabajadores de nuestra ciudad mediante la promulgación de normas laborales y protecciones en el lugar de trabajo adaptadas a sus necesidades. Este proyecto de ley es una victoria importante para acercar a los guardias de seguridad a un salario digno y abordar la crisis de asequibilidad de nuestra ciudad».
LA LEGISLACIÓN
La ley garantiza unas condiciones mínimas para los aproximadamente 60 000 agentes de seguridad privada que actualmente no están cubiertos por el salario vigente ni por normas comparables. Garantiza que todos los agentes de seguridad privada reciban al menos el mismo paquete de compensación que los agentes de seguridad privada empleados con contratos municipales, una norma que establece anualmente la ciudad.
Durante los próximos tres años, los agentes de seguridad verán el impacto directo de esta legislación:
- Año 1: Salario por hora: En primer lugar, entrará en vigor la norma sobre salario mínimo.
- Año 2: Tiempo libre remunerado: A continuación, los agentes disfrutarán de vacaciones y días festivos remunerados.
- Año 3: Complemento de prestaciones – Por último, los directivos recibirán un suplemento por prestaciones. Esto significa que los empleadores deben contribuir a prestaciones como la asistencia sanitaria, que pueden proporcionarse en forma de prestaciones, dinero en efectivo o una combinación de ambos.
En este momento, es legal pagar a los agentes de seguridad de la ciudad de Nueva York el salario mínimo de 17 dólares por hora, sin prestaciones, sin vacaciones pagadas y sin días festivos pagados.
Si la Ley de Aland se aplicara plenamente hoy en día, el paquete mínimo paquete salarial neto para un nuevo empleado sería de 26,49 dólares por hora, además de vacaciones pagadas y ocho días festivos pagados.
El paquete mínimo paquete salarial neto para un oficial con dos años de experiencia y la formación requerida sería de 29,67 dólares por hora, dos semanas de vacaciones pagadas y ocho días festivos pagados.
Estas cifras incluyen el suplemento por prestaciones, que actualmente es de 8,47 dólares por hora. Los agentes recibirán un suplemento por prestaciones, lo que significa que los empleadores tendrán que contribuir a prestaciones como la asistencia sanitaria, que pueden proporcionarse en forma de prestaciones, dinero en efectivo o una combinación de ambos. El importe actual del suplemento es de 8,47 dólares por hora.
ANTECEDENTES
La ley estatal es una «base» sobre la que las localidades pueden construir. Por ejemplo, los tribunales de Nueva York han dictaminado que los municipios pueden reforzar las leyes estatales sobre la calidad del agua. La ciudad de Nueva York tiene la autoridad para aprobar legislación salarial local y ha hecho valer esta autoridad para establecer normas salariales mínimas para los agentes de seguridad.
El salario mínimo estatal, que no ofrece prestaciones, vacaciones pagadas ni días festivos pagados, es simplemente insuficiente para atraer y retener a una plantilla con las responsabilidades y los riesgos que conllevan los puestos de agente de seguridad. La Ley de Seguridad y Protección de Aland Etienne cubre esta laguna garantizando unas normas municipales para los aproximadamente 60 000 agentes de seguridad privada que actualmente no están cubiertos por un salario vigente o un mandato salarial comparable , al obligar a los empleadores de agentes de seguridad a proporcionar a sus empleados un salario mínimo, vacaciones pagadas y prestaciones complementarias que cumplan o superen la remuneración exigida para los guardias de seguridad del sector privado contratados en edificios públicos de la ciudad de Nueva York por un importe superior a 1500 dólares.
Nota sobre la fecha de 1964: Desde 1964, la ciudad ha establecido diversos salarios vigentes para los proyectos de propiedad municipal o contratados por la ciudad. Esto no es lo mismo que una norma salarial del sector privado. Además, la ciudad ha establecido normas de remuneración mínima en la economía gig. Sin embargo, los trabajadores gig son «contratistas independientes» y no «empleados», por lo que la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne es la primera ley de la ciudad que establece una remuneración mínima para los empleados del sector privado desde 1964.
La última ley sobre el salario mínimo de la ciudad se aprobó en 1964. Entonces, un Tribunal de Apelación de Nueva York conservador, aunque dividido, anuló la ley del salario mínimo de 1,50 dólares por hora en una decisión de 4 a 3. Las opiniones discrepantes de la época se opusieron a la interpretación conservadora de la ley estatal por parte del tribunal, señalando que un salario mínimo local que se basa en el salario mínimo estatal «ni prohíbe lo que la ley estatal permite afirmativamente ni permite lo que prohíbe».
Aland Etienne: El agente de seguridad de 32BJ Aland Etienne arriesgó su vida para proteger a las personas que se encontraban en el 345 de Park Avenue durante el tiroteo masivo que tuvo lugar en Midtown en julio de 2025.
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Con más de 185 000 miembros en 12 estados y en Washington D. C., 32BJ SEIU es el sindicato de trabajadores de servicios inmobiliarios más grande del país. 32BJ SEIU representa a más de 85 000 trabajadores de servicios de edificios en Nueva York, incluidos 20 000 agentes de seguridad.