32BJ de SERVICE EMPLOYEES INTERNATIONAL UNION
18 de diciembre de 2025
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Simon Davis-Cohen
917-374-1358
El Consejo Municipal de Nueva York aprueba una histórica ley de seguridad pública que establece normas industriales para los agentes de seguridad.
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La Ley de Seguridad y Protección de Aland Etienne abordará la crisis de rotación de personal en el sector de la seguridad mediante el establecimiento de normas sectoriales en materia de salarios, prestaciones y permisos remunerados.
Proyecto de ley en honor al agente de seguridad del sindicato 32BJ SEIU que sacrificó su vida en julio durante el tiroteo masivo en Midtown.
A pesar de arriesgar sus vidas a diario, miles de trabajadores de seguridad privada, en su mayoría afroamericanos y latinos, carecen de asistencia sanitaria y viven al día.
Nueva York, NY – Hoy, jueves 18 de diciembre, el Ayuntamiento de Nueva York ha aprobado la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne. Promovida por la portavoz Adrienne Adams, esta histórica legislación contribuirá a abordar una crisis de rotación que afecta al sector de la seguridad privada, donde el agente medio gana 40 311 dólares y el 37,8 % carece de seguro médico a través de su empleador o del empleador de un miembro de su familia. Para frenar esta crisis, la ley garantiza los salarios, las prestaciones y las normas de vacaciones pagadas para los 81 900 agentes de seguridad privada de la ciudad. La ley se encuentra ahora en el despacho del alcalde.
La legislación lleva llamada así por Aland Etienne, el agente de seguridad y miembro del sindicato 32BJ SEIU que murió trágicamente al intentar salvar vidas durante el tiroteo masivo ocurrido en julio en el 345 de Park Avenue. La familia de Etienne ha testificado a favor de la ley, que honra el legado de Etienne al reconocer y valorar a los trabajadores de primera línea de los que Nueva York depende cada vez más como primeros intervinientes, al tiempo que refuerza la seguridad pública.
Ley de Seguridad y Protección de Aland Etienne:
La legislación garantizará unas normas mínimas de remuneración para los aproximadamente 60 000 agentes de seguridad privada que actualmente no están cubiertos por el salario vigente o el mandato de salario comparable. La legislación establece una norma local para todo el sector en materia de salarios, prestaciones y vacaciones pagadas, que se introducirá gradualmente según el siguiente calendario:
- Año 1: Salario por hora – Los agentes de seguridad deben recibir un salario que no sea inferior al establecido para los agentes de seguridad del sector privado contratados por la ciudad. La tarifa actual para los agentes contratados por la ciudad es de 18,02 a 21,201 dólares (la tarifa más alta se aplica a los agentes con más de tres años de experiencia o con más de un año de experiencia y que cumplen con los requisitos de formación especificados).
- Año 2: Tiempo libre remunerado – Los agentes de seguridad deben disfrutar de un tiempo libre remunerado no inferior al exigido a los agentes de seguridad del sector privado contratados por la ciudad. El tiempo libre remunerado incluye días festivos, vacaciones y bajas por enfermedad.
- Año 3: Complemento salarial – Los agentes de seguridad deben recibir como mínimo el suplemento de prestaciones exigido para los agentes de seguridad del sector privado contratados por la ciudad. Este suplemento puede proporcionarse en forma de prestaciones, dinero en efectivo o una combinación de ambos.
Las versiones anteriores de la ley incluían requisitos de formación por parte del empleador. En la versión final del proyecto de ley, los legisladores optaron por no exigir formación adicional y dejar las normas estatales existentes como referencia.
Manny Pastreich, presidente de 32BJ SEIU: «En julio, perdimos a nuestro compañero sindicalista Aland Etienne en un acto de violencia sin sentido. Aland dio su vida tratando de proteger a otros. Es un héroe de Nueva York. En su memoria, hemos estado luchando para reconocer y valorar a los miles de agentes de seguridad como él. A pesar de arriesgar sus vidas para mantener la seguridad de nuestra ciudad, los agentes de seguridad han sido ignorados durante demasiado tiempo. La Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne garantizará que todos y cada uno de los agentes de seguridad puedan ganar un salario digno, acceder a una atención médica asequible y tomarse tiempo libre para recuperarse. Esto supone una victoria histórica para miles de trabajadores. Estamos orgullosos de valorar a personas como Aland, que están en primera línea para mantener la seguridad de nuestra ciudad».
Rachelle Paoli, pareja de Aland Etienne: «Aland era alguien que protegía y animaba a los demás. Protegía al público en su trabajo. Y como padre, pareja, hermano, hijo y mentor, hacía todo lo posible por animar no solo a su familia y amigos, sino también a desconocidos y compañeros de trabajo. Estoy agradecida de que hoy podamos honrar su legado apoyando a sus compañeros de toda la ciudad. Protejamos a los protectores: honremos el legado de Aland».
Raven Skinner, agente de seguridad de Nueva York: «Cada día, Aland acudía al trabajo con gran motivación y dedicación para garantizar la seguridad de todas las personas que entraban y salían del rascacielos del 345 de Park Avenue. Él me inspiró para ser mejor agente de seguridad y mejor padre. Al final, Aland dio su vida tratando de proteger a las personas con las que trabajaba. Al reconocer a los miles de agentes de seguridad como él, honramos la memoria y el legado de Aland».
Clarissa Baynes, agente de seguridad de Nueva York: «La Ley de Seguridad y Protección de Aland Etienne cambiará mi vida. No tengo una buena cobertura sanitaria y he tenido algunos problemas de salud a lo largo de los años. Cada vez, he tenido que pagar de mi bolsillo la atención médica. A medida que envejezco, eso me da mucho miedo. Es un alivio saber que esta legislación incluye un suplemento de prestaciones que mi empleador podría utilizar para proporcionar una atención de calidad. Eso significaría que podría cuidar de mi salud y no vivir con el miedo de lo que pasaría si enfermara».
Concejala Crystal Hudson: «La aprobación de la ley de hoy es una prueba de que este Consejo siempre defenderá a los trabajadores de primera línea, que con demasiada frecuencia se quedan atrás. Gracias a la defensa de 32BJ y de los agentes de seguridad de los cinco distritos, todos los trabajadores de seguridad contarán con una sólida protección en el lugar de trabajo y con un aliado en el Gobierno que exigirá responsabilidades a sus empleadores. Esto es solo el comienzo de nuestro trabajo para hacer realidad el legado de Aland. Seguiremos defendiendo a aquellos que con demasiada frecuencia quedan relegados y luchando por una ciudad más compasiva para todos».
Concejala Linda Lee: «Los agentes de seguridad como Aland Etienne son trabajadores valientes y esenciales que se encuentran en primera línea durante las emergencias. La Intro. 1391 proporcionará a estos agentes la igualdad salarial y las prestaciones que se merecen para crear un entorno de trabajo más seguro y solidario. Doy las gracias a la familia Etienne, a los defensores y al presidente Adams por su liderazgo en esta importante cuestión».
Concejala Shahana Hanif: «Los guardias de seguridad son esenciales para la seguridad de nuestra ciudad, pero con demasiada frecuencia se enfrentan a protecciones mínimas e insuficientes y a una formación inadecuada. Me enorgullece copatrocinar la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne para garantizar que todos los agentes reciban un salario y prestaciones justas, de modo que puedan volver a casa sanos y salvos. Se lo debemos al Sr. Etienne y a todos los trabajadores que velan por la seguridad de nuestras comunidades».
Concejala Lynn Schulman: «Los guardias de seguridad suelen ser nuestra primera línea de protección, ya que velan por la seguridad de nuestros edificios públicos y comunidades cada día. Este proyecto de ley, que rinde homenaje a Aland Etienne, miembro del sindicato 32BJ SEIU y guardia de seguridad que murió mientras custodiaba el vestíbulo del 345 de Park Avenue en el tiroteo de Midtown de julio de 2025, garantiza que los trabajadores en los que confiamos sean tratados con dignidad y equidad. Al garantizar el salario mínimo, las vacaciones pagadas y las prestaciones complementarias, los guardias de seguridad tendrán las protecciones que se merecen».
Karla Walter, Proyecto Trabajadores Estadounidenses, American Progress: «La ciudad de Nueva York suele ser pionera en la adopción de políticas que promueven condiciones dignas para su fuerza laboral, pero los agentes de seguridad privada que trabajan en primera línea suelen recibir salarios de miseria y prestaciones insuficientes. Las políticas favorables a los trabajadores, como las normas de remuneración sectoriales, contribuyen a que el trabajo sea rentable, garantizan una fuerza laboral estable y bien cualificada, y restablecen a la ciudad como líder nacional».
Theodore A. Moore, director ejecutivo de ALIGN: «Estamos orgullosos de estar junto a los miembros de 32BJ para celebrar los salarios más altos y las mejores prestaciones para los trabajadores de seguridad de toda la ciudad de Nueva York. Se trata de una victoria monumental para los trabajadores que protegen a los neoyorquinos cada día y un mandato para aumentar los salarios en todos los sectores, con el fin de hacer de Nueva York un lugar donde todos los neoyorquinos puedan prosperar».
Cassandra Gómez, abogada sénior del Proyecto Nacional de Leyes Laborales: «La ciudad de Nueva York ha sido pionera en satisfacer las necesidades de los trabajadores de nuestra ciudad mediante la promulgación de normas laborales y protecciones en el lugar de trabajo adaptadas a sus necesidades. Aplaudimos al Ayuntamiento y a nuestros socios de 32BJ por esta importante victoria que acerca a los guardias de seguridad a una economía de buenos empleos, en la que todos los trabajos pagan un salario digno».
Iván Luevanos-Elms, director ejecutivo, Local Progress Impact Lab
«Los agentes de seguridad arriesgan su integridad física cada día. La aprobación de la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne en la ciudad de Nueva York supone una gran victoria para los trabajadores de todo el mundo, ya que eleva los estándares de seguridad, salarios y prestaciones laborales. Los trabajadores hacen que nuestras ciudades funcionen y, en un momento en el que las protecciones laborales federales están siendo atacadas, localidades como la ciudad de Nueva York están liderando el camino con políticas audaces e innovadoras que garantizan a los trabajadores estabilidad, dignidad y seguridad».
Dennis Fan, profesor clínico asociado de Derecho, Facultad de Derecho de Columbia: «La aprobación por parte del Ayuntamiento de la Ley de Seguridad y Protección Aland Etienne supone un valiente paso adelante para garantizar el bienestar de los agentes de seguridad que protegen a los neoyorquinos. El proyecto de aumentar el salario mínimo local en la ciudad lleva décadas gestándose y, con este proyecto de ley, la ciudad de Nueva York ha dado una respuesta meditada a los riesgos únicos que conlleva trabajar en la zona urbana más densamente poblada de Estados Unidos».
Enrique Lópezlira, director del Programa de Trabajo con Salarios Bajos del Centro de Investigación y Educación Laboral de la Universidad de California en Berkeley: «Con decenas de miles de guardias de seguridad en Nueva York que ganan salarios muy por debajo de lo necesario para cubrir los gastos básicos, esta legislación pone a la ciudad en el camino para ajustar mejor los salarios y la calidad general del empleo de estos trabajadores al papel esencial que desempeñan en la seguridad pública».
ANTECEDENTES
Un reciente informe del Centro Laboral de la Universidad de California en Berkeley subraya la urgente necesidad de esta legislación: mientras se encuentran en primera línea de todo tipo de emergencias, desde tiradores activos, incendios y terrorismo hasta emergencias sanitarias, muchos de los casi 82 000 agentes de seguridad privada de la ciudad viven al día.
- Los guardias de seguridad de Nueva York ganan unos ingreso medio de 40 311 dólares, lo que supone menos del 40 % de los ingresos medios de la ciudad, a pesar de que el 84,7 % de los guardias trabajan a tiempo completo y el 88,7 % trabajan todo el año.
- El 37,8 % no tiene seguro médico a través de su empleador o del empleador de un miembro del hogar.
- La combinación de salarios y prestaciones insuficientes, condiciones de trabajo peligrosas y la falta de normas locales de formación ha provocado una crisis de rotación de personal en el sector. El sector de los servicios de seguridad en la ciudad de Nueva York tuvo una tasa de rotación del 77 %. en 2024, lo que mermará la experiencia y perjudicará la seguridad pública en la ciudad de Nueva York. La tasa era del 69,3 % antes de la pandemia, en 2019.
- Mientras tanto, la facturación del sector privado en la ciudad de Nueva York disminuyó del 65,0 % en 2019 al 58,1 % en 2024, «tras un repunte temporal durante la pandemia».
- El informe también reveló que más de tres cuartas partes de los guardias de seguridad o 77,3 % son hombres, y el 90,6 % son trabajadores de color , y los trabajadores negros representan la mitad de los guardias; otro 44,7 % de los guardias nacieron en el extranjero.
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Con más de 185 000 miembros en 12 estados, 32BJ SEIU es el sindicato de trabajadores de servicios inmobiliarios más grande del país. 32BJ SEIU representa a más de 85 000 trabajadores de servicios de edificios en la ciudad de Nueva York, incluidos 20 000 agentes de seguridad. Los miembros de 32BJ SEIU proceden de 64 países diferentes y hablan 28 idiomas distintos.